“就地化”“專業化”雙輪驅動·福建日報社數字報刊平臺
記者從泉州市老齡辦瞭解到,作為我省老齡化程度較高的地區之一,截至2016年年底,泉州全市共有老年人口98.7萬人,占戶籍人口總數的13.30%。
人口老齡化日趨強化的大背景下,泉州如何應對?近年來,為有效應對人口老齡化系列問題,泉州著力構建以居傢為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系。
養老社區(村)化:實現就地醫養
“吃是免費的,住是免費的社區公寓大廈抽肥,還可以看書、用電腦,有醫生來定期檢查身體,生活很舒適,我和老伴都住在這。”在晉江市磁灶大埔敬老院,今年76歲的吳傢盾正在用電腦看軍事新聞,樂呵呵地跟大傢介紹,他原來不懂電腦,來到養老院後,志願者把他教會瞭。
2009年,大埔村自籌資金1200餘萬元開始規劃建設敬老院,2012年重陽節建成投用並成立基金會,全村滿70周歲的男性村民和65周歲的女性村民都可免費入住,目前已經入住200餘名老人。敬老院共五層樓,一樓設有村史館、書屋、活動室等公共設施,二樓設有醫療室和老人居室,三樓以上都是老人居室。
記者來到二樓的中醫康復理療室,82歲的吳聲勤正在這做拔罐。吳聲勤說,再過些天,他在敬老院就住滿5年瞭,住在這裡特別開心。
77歲的王阿婆和81歲的老伴一起住在敬老院,她拿出全傢福給記者看:“我有四個女兒和三個兒子,還有很多孫子,他們經常來看我,住在這裡挺好的。”
據瞭解,敬老院采取“三餐清”,保證老人每頓都吃到新鮮的食物,並且在每月初一、十五以及傳統節日給老人準備營養餐。敬老院聘請十餘名傢政人員負責日常管理保潔,同時還和鎮醫院合作,每周固定請醫生前來為老人體檢、開藥。每位入住的老人都有健康檔案,現在敬老院內還設立瞭愛台中市抽化糞池心小屋,可以對老人心血管功能進行檢測。
晉江龍湖鎮尚善養老院主要面向無自理能力和老年癡呆癥、癱瘓患者等老年人群體提供護理養老服務。安溪明愛福利養老院根據入住老人的狀況,分為自理、半護理和全護理等三個級別分區護理,結合老人的不同習性來服務……在如今的泉州,這樣就近的社區和村居養老機構正在遍地開花。
早在2012年年底,泉州市城市社區居傢養老服務中心(站)建設已基本實現全覆蓋。在此基礎上,2013年起,泉州市將社區居傢養老服務提升項目連續五年納入為民辦實事項目中。五年來一共投入4200萬元。截至2016年年底,泉州全市共建立417個社區居傢養老服務中心(站)。
泉州市民政局相關負責人介紹,目前全市的農村居傢養老服務中心(站),主要優先保障因子女長期外出務工、經商或外遷,身邊無人照顧的留守、獨居和散居的老人,並逐步向其他老人擴展。年滿60周歲、生活能夠自理的本村及輻射村村民,均可進入當地居傢養老服務中心(站)活動。
政府購買服務:“沉下去”主動上門
丁棟梁今年68歲,住在晉江陳埭鎮花廳口村,他半身癱瘓,兒子出車禍喪失勞動力,孫子患有自閉癥,隻有老伴一人能接點針線活補貼傢用,一傢人靠低保維持生計。
“傢裡隻有妻子可以照顧我。她年紀大瞭,現在給我翻身、按摩很吃力。去年下半年政府提供上門傢政服務,護理員小謝每周來我傢一次,服務2小時。”丁棟梁說。
翻身、按摩、聊天、剪指甲,護理員謝克歷熟練地為丁棟梁服務著。謝克歷今年46歲,入護理員行業已有兩年。“我妻子先入行,後來我被她說服,也成瞭一名護理員。太多老人需要幫助瞭,能在這樣一個平臺上給他們提供服務,我挺高興。”
丁棟梁得到的服務並非個例。傢住泉州市鯉城區的蔡老伯今年70歲,是一名獨居老人,由於中風他腿腳有些不便。今年年初,他在客廳睡覺,不慎摔倒在地,怎麼也無法爬起來,他拿出泉州市禾康智慧養老服務中心派發的“一鍵通”老人專用手機,按瞭“SOS”鍵,撥通電話求助。禾康智慧養老服務中心工作人員劉華珍利用公司養老信息服務平臺,查到瞭老人的傢庭住址,趕到老人傢裡進行瞭救助。
2014年起,泉州市從居傢養老服務供給側改革著手,積極探索政府購買、台中通馬桶價錢市場運作的“互聯網+智慧養老”模式。2014年10月,泉州市成立泉州市禾康智慧養老服務中心,並不斷拓寬服務覆蓋面,為老年人提供包括緊急救援、定期訪問、手機通話、實體援助等多方面的居傢養老專業化服務。
政府投入是有限的,為此,2013年以來,泉州市出臺政策鼓勵和支持社會力量參與公辦和民辦養老機構建設,鼓勵發動社會各界積極參與到養老事業中,鼓勵各界以冠名捐資、建立老人愛心基金會等方式支持農村養老服務設施,對捐款達到一定金額的,政府將予以頒發牌匾及愛心證書。
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